Usvojen Zakon o roditeljima-negovateljima

Posle višegodišnje borbe roditelja i udruženja, Narodna skupština Republike Srbije usvojila je Zakon o roditeljima-negovateljima i negovateljima čija će primena početi 1. oktobra 2026. godine. Njime se prvi put sistemski priznaje status osoba koje su, zbog stalne brige o detetu ili odraslom članu porodice, sprečene da rade i obezbede sopstvenu socijalnu sigurnost.

Narodna skupština Republike Srbije usvojila je 10. jula 2026. godine Zakon o roditeljima-negovateljima i negovateljima. Za njegovo donošenje glasalo je 140 narodnih poslanika, dok je 14 bilo uzdržano. Ovo je trenutak koji su hiljade porodica u Srbiji čekale godinama. Njihov svakodnevni rad, nega koja ne poznaje radno vreme, slobodan dan ni bolovanje, konačno dobija zakonsko priznanje.

Status će, pod propisanim uslovima, moći da ostvari roditelj koji živi sa detetom kome je priznato pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica, kao i roditelj punoletne osobe koja ostvaruje to pravo i potpuno zavisi od tuđe pomoći u zadovoljavanju osnovnih životnih potreba. Pravo se može priznati i staratelju, a u određenim okolnostima i drugom članu porodice koji neposredno pruža negu. Ukoliko se u porodici nalaze dve ili više osoba kojima je potrebna takva podrška, status će moći da ostvare oba roditelja.

Jedan od ključnih uslova jeste da roditelj ili negovatelj nije zaposlen, niti radno angažovan po drugom osnovu, da ne obavlja samostalnu ili preduzetničku delatnost i da nije korisnik penzije. Status se priznaje najduže do navršene 65. godine života.

Posebno je važno što naknada roditelju-negovatelju ne ukida pravo deteta ili odrasle osobe na dodatak, odnosno uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica, novčanu socijalnu pomoć, druge oblike socijalnih davanja i usluge u zajednici. Zakon, dakle, razdvaja prava osobe kojoj je podrška potrebna od prava osobe koja tu podršku svakodnevno pruža.

Usvajanje zakona predstavlja istorijski pomak i priznanje dugogodišnje borbe roditelja, porodica i udruženja. Ipak, ostaju važna pitanja: da li će svi kojima je podrška zaista potrebna biti obuhvaćeni, koliko će postupak biti jednostavan i dostupan i šta će se dogoditi sa porodicama koje ne ispunjavaju strogo postavljene kriterijume, iako svakodnevno nose ogroman teret nege. Zato je usvajanje zakona razlog za nadu, ali i početak nove faze borbe, a to je praćenja primene i zalaganja da nijedna porodica ne ostane nevidljiva.